“鄉村振興路上，只要懷揣‘不負人民’初心、凝聚‘上下同心’合力、秉持‘精準創新’智慧，定能讓更多西部孩子在教育陽光下逐夢，讓鄉村振興根基更牢固。”

2015年，脫貧攻堅戰沖鋒號響徹神州。在民革陜西省委會的領導下，在各級黨委、政府的支持幫助下，杜海峰所在的研究團隊和陜西省漢中市寧強縣教育系統圍繞“教育高質量發展”展開了合作，見證并參與了當地教育扶貧以及與鄉村振興銜接工作，還參與了相應的民主監督工作，讓他對“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神有了切實而系統的體悟。

圖為杜海峰在陜西省漢中市寧強縣一中調研西部縣域兒童與青少年發展狀況

“不負人民”從來都不是口號，而是教育工作者的行動承諾。寧強縣地處秦巴山區，山大溝深讓許多孩子選擇寄宿，其中不乏留守兒童。學校成了孩子們的“第二個家”，教師們主動承擔起監護職責，把關愛融入日常。無論是睡前故事陪伴、寒冬里準備的暖水袋，還是犧牲休息時間照料生病學生，這些細致入微的舉動，讓“不負人民”的初心化作孩子臉上的笑容，走進每一位家長的心坎。

脫貧攻堅是匯聚力量的“全民戰役”。“上下同心”凝聚成覆蓋全縣的教育幫扶網，從教育局統籌規劃到鄉鎮中心校具體落實，再到每一位教師躬身實踐，形成強大工作合力；“盡銳出戰”是這支隊伍最鮮明的底色。為摸清全縣困難學生底數，縣教育體育局干部團隊歷時三個月走遍轄區全部困難學生家庭，在偏遠山村往往需要翻山越嶺數小時，即便遇到車輛陷坑等困難，也堅持徒步進村摸排。正是這份“一個都不能少”的執著，讓寧強縣實現“零輟學”目標，“人人有學上、人人上好學”從愿景變為現實。

教育扶貧需“精準滴灌”，更要創新攻堅。寧強縣教育工作者和杜海峰的研究團隊通過聯合調查明問題、深入研究找規律、系統討論找辦法、研學活動促溝通等方式創新，常態化地將學術研究成果轉化為服務縣域基礎教育的措施，為西部欠發達縣域基礎教育優質均衡發展問題解決提供新思路。從2016年開始，團隊聚焦寧強基礎教育，組織系列調查10余次，總樣本量超過5萬，為系統分析西部縣域基礎教育的現狀和問題產生原因提供了一手數據，依托學術研究發現，形成了《關于重視西部縣域青少年心理健康的提案》《關于“雙減”背景下中小學課后服務改進的提案》《關于提升西部縣域教師人工智能素養的提案》《關于優化西部縣域教師編制管理、促進義務教育優質均衡發展的提案》等提案，以及《分學段開設“婚姻與家庭”相關課程的建議》等被全國政協采納的社情民意。

如今寧強校園更美、孩子笑容更甜，教育振興畫卷正徐徐展開。鄉村振興路上，只要懷揣“不負人民”初心、凝聚“上下同心”合力、秉持“精準創新”智慧，定能讓更多西部孩子在教育陽光下逐夢，讓鄉村振興根基更牢固。

（杜海峰，全國政協委員、西安交通大學公共政策與管理學院教授）

原文刊登于《人民政協報》2025年12月4日

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